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福建省水利廳等部門關于印發福建省節水型社會建設“十四五”規劃的通知
各設區市水利局、發委、住房和城鄉建設主管部門、工業和信息化局、農業農村局,平潭綜合實驗區農業農村局、經濟發展局、住房和城鄉建設主管部門
為持續實施國家節水行動,加快推進節水型社會建設,省水利廳、發、住房和城鄉建設廳、工業和信息化廳、農業農村廳聯合編制了《福建省“十四五“節水型社會建設規劃》,現印發給你們,請抓好貫徹執行。
 
福建省水利廳        福建省發展和改革委員會  
福建省住房和城鄉建設廳     福建省工業和信息化廳 
福建省農業農村廳
2022628

 
福建省節水型社會建設“十四五”規劃
 
一、現狀形勢
(一)節水成效
十三五時期,我節水工作全面貫徹落實節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的治水思路,充分發揮政府引導和市場調節作用,實行水資源消耗總量和強度控制,節水基礎設施和監管能力持續提升,節水政策、技術、制度、機制創新等持續加強,全社會節水意識持續提高,初步形成了政府推動、市場調控、公眾參與的節水型社會運行機制,節水型社會建設取得了新進展,完成十三五規劃確定的主要目標和任務,見表1。
“十三五”節水型社會建設主要指標
指標
2015年
“十三五”規劃目標
2020年
用水總量(億m3
201.33
223
183
萬元地區生產總值用水量下降率(%)
33
46
萬元工業增加值用水量下降率(%)
35
61
農田灌溉水有效利用系數
0.533
0.547
0.557
城市供水管網漏損率(%)
20.55%
≦10
8.63%
注:萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量下降率采用2015年不變價計算。
一是節水基礎設施建設穩步推進。在農業節水方面,組織實施25縣(次)小型農田水利重點縣、60縣(次)高效節水灌溉項目縣建設、83縣(次)高標準農田節水灌溉項目縣建設建設,開展53處大中型灌區續建配套與節水改造,新增農田節水灌溉面積379.91萬畝,發展高效節水灌溉面積58.8萬畝在工業方面,開展高耗水行業節水改造和節水型企業建設,逐步淘汰耗水大、技術落后的工藝設備。城鎮生活節水方面,推進城市公共供水管網漏損治理,累計改造供水管網7347公里,在全省2個城市開展供水管網分區計量管理,缺水城市再生水利用率達23.81%;在非常規水源利用方面,沿海6地市及平潭綜合實驗區市縣兩級完成污水處理廠完成提標改造,全省82座生活污水處理廠達到一級A排放標準以上。
二是節水管理體系進一步健全。建立了“水利牽頭、部門聯動、溝通順暢”的節水工作聯席會議制度,定期召開會議,協調解決節約用水工作中的重大問題,提出聯席會議年度重點工作安排,落實任務分工。完成《福建省行業用水定額》修訂工作,內容涉及農業、工業、生活和服務業的362個小類、664個產品用水定額值;工業用水定額覆蓋了主要工業行業的93.3%;生活和服務業用水定額涵蓋了城鎮和農村居民生活用水,以及主要高用水服務行業。建立重點監控用水單位名錄,國家、省、市三級重點監控單位共計237個。
三是節水政策建設逐步完善。先后印發了《福建省水資源條例》《福建省城鄉供水條例《福建省“十三五”水資源消耗總量和強度雙控行動實施方案》《規劃和建設項目節水評價的工作方案《福建省落實國家節水行動工作方案》《福建省行業用水定額》《關于做好城市節水工作的通知》《關于加快建立健全城鎮非居民用水超定額累進加價制度實施方案的通知》等政策文件,為全面落實節水管理奠定了政策基礎。
四是節水載體示范建設得到強化。全省累計創建廈門、泉州、漳州等3個國家節水型城市、永春等22個縣域節水型社會,分別占比30%、27%;累計196家鋼鐵、造紙、石化等高耗水行業被評為省級節水型企業;325家公共機構建成節水型單位;百威雪津啤酒有限公司(莆田)獲評企業水效領跑者、黎明職業技術大學等6家單位獲評公共機構水效領跑者福建工程學院合同節水項目入選水利部“十三五”踐行水利改革發展總基調典型案例,并參選全國基層治水十大經驗,其應用“高校(小區)節水智能管控機制、技術與裝備”榮獲2020年度大禹水利科學技術獎科學進步一等獎。
(二)存在問題
同時也要清醒地看到,我省水資源集約節約利用水平與高質量發展的需要還存在一定差距,存在節水基礎設施不完善、節水激勵政策不健全、節水意識不深入、節水內生動力不足等問題。
(三)形勢要求
一是生態文明建設為節水型社會建設提供了新機遇。貫徹落實習近平生態文明思想,堅持節水優先,嚴格水資源開發利用全過程管理,有效控制水資源消耗總量和強度,加強用水需求管理,以水定需、量水而行,抑制不合理用水需求,促進人口、經濟等與水資源相均衡,形成與生態文明建設相協調、促進水資源節約保護的空間格局、產業結構、生產方式以節水持續促進生態文明建設。
二是高質量發展對節水型社會建設提出了新要求。貫徹新發展理念,按照高質量發展的要求全面推進節水型社會建設,著力提升發展質量和效益,促進生產生活方式綠色轉型,全面提高水資源利用效率和集約安全利用水平。
三是實施福建節水行動為節水型社會建設奠定了良好基礎。福建省落實國家節水行動方案》明確了近遠期有機銜接的總體控制目標,提出了六大重點行動和深化機制體制改革兩方面舉措,全省22個部門聯合推動全省設區市(含平潭)為主體實施,十四五時期我國節水型社會建設奠定了堅實基礎。
二、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立新發展理念,落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,全方位貫徹“四水四定”原則,守住生態保護紅線,嚴守水資源開發利用上線,從嚴從細管好水資源,走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態明顯改善的集約節約發展之路。
(二)基本原則
堅持政府引導充分發揮政府在節水型社會建設中的宏觀調控和引導作用。通過政府的積極帶動和有效監督,形成政府引導、社會參與的節水型社會建設良好氛圍。
堅持量水發展。系統治理與改革創新相結合,用水總量控制與用水效率控制相結合,嚴格執行區域和行業用水總量控制和水環境水生態剛性約束。
堅持市場調節。發揮市場激勵的經濟杠桿作用,綜合運用經濟、行政和法律等手段,科學引導人口流動、城鄉建設和產業布局,合理優化空間結構。
堅持典型引領。高標準引導與倒逼機制建設相結合,以創建節水型單位、企業、小區、灌區、高校為載體,發揮典型示范帶動作用。
堅持社會共治。政府監督與社會自覺相結合,鼓勵企事業單位、社會團體和公眾廣泛參與節水宣傳、設施建設、技術創新等,實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。
(三)主要目標
2025年,節水政策法規、市場機制、標準體系趨于完善,用水方式向節約集約轉變穩步推進,節約用水基礎設施短板和監管能力弱項明顯改善,水資源利用效率和效益明顯提高,節水型社會建設取得顯著成效見表2。
2 “福建省節水型社會建設十四五主要目標指標
指標
2025年
用水總量控制(億m3
189.9
萬元地區生產總值用水量下降率(%)
20
萬元工業增加值用水量下降率(%)
18
農田灌溉水有效利用系數(/)
0.57
城市公共供水管網漏損率(%)
≦8.5
注:萬元國內生產總值用水量和萬元工業增加值用水量下降率為與2020年的比較值。
2035年,健全的節水政策法規體系、完善的市場調節機制、先進的技術支撐體系全面形成,節水護水惜水成為全社會自覺行動用水總量控制在233m3以內水資源節約和循環利用達到全國先進水平基本實現全省水資源空間均衡,全面建成節水型社會。
(牽頭單位:省水利廳、發改委、住建廳、工信廳、農業農村廳按職責分工負責,參加單位:省教育廳、科技廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、衛健委、商務廳、人行福州中心支行、省稅務局、市場監管局、統計局、機關事務管理局)
三、重點任務
十四五期間,圍繞約束、補短板、健機制強科技、提意識”等5個方面部署開展節水型社會建設,重點任務為:
(一)嚴格水資源剛性約束
1. 堅持以水定需。水資源剛性約束,完善水資源承載能力預警機制,優化生產、生活、生態空間布局,加快形成與水資源相適應的產業發展格局。全面實施規劃與建設項目水資源論證和節水評價,嚴格取水許可管理,堅決遏制不合理用水需求,切實推進水資源節約集約利用。(省水利廳、自然資源廳、住建廳、工信廳、發改委按職責分工負責)
2. 建立健全水資源剛性約束指標體系。健全省、市、縣三級行政區域用水總量、用水強度控制指標體系健全用水定額標準體系,強化節水約束性指標管理,加快落實主要領域用水指標;推進跨行政區域江河流域水量分配,明確重要河流耗用水總量和重要控制斷面下泄水量控制指標,將其作為取水許可總量控制的依據;建立地下水取水總量和水位“雙控”指標,加強地下水開發利用管理。牽頭單位:省水利廳;參與單位:省發改委、工信廳、自然資源廳、住建廳、農業農村廳、市場監管局
3. 嚴格水資源開發利用全過程監管。全面完成取水許可電子證照應用,對應納入取水許可管理范圍的取水單位和個人,全面依法實施取水許可。開展取用水管理專項整治行動,嚴厲打擊無證取水行為,確保每個整改項目審批規范、計量到位、收費到位、監管到位。加強用水計量統計,完善計量設施,提高農業、工業和城鎮等用水計量率,健全國家、省、市三級重點監控用水單位名錄。依法關閉公共供水管網覆蓋范圍內的自備井。縣級以上人民政府制定年度用水計劃,規模以上用水戶實行計劃用水。牽頭單位:省水利廳、住建廳按職責分工負責;參與單位:省工信廳、自然資源廳、農業農村廳
(二)推進節水基礎設施建設
4. 補齊農業節水基礎設施短板。加快大中型灌區續建配套與現代化改造步伐,建成一批現代化灌區。結合高標準農田建設,積極推廣微灌、噴灌、管灌等先進高效節水灌溉,積極推進設施農業、山地經濟作物節水和集雨設施建設。牽頭單位:省水利廳、農業農村廳按職責分工負責;參與單位:省發改委
5. 加快城鎮公共供水管網建設與改造。加強城鎮供水管網檢漏和更新改造,推進城鎮供水管網分區計量管理,建立精細化管理平臺和漏損管控體系,進一步降低供水管網漏損率。到2025年,全省城市公共管網漏損率降低到8.5%以內。牽頭單位:省住建廳、發改委按職責分工負責,參與單位:省水利廳、財政廳
6. 推進非常規水源利用設施建設。以現有污水處理廠為基礎,合理布局再生水利用工程,加大再生水廠及其配套管網等基礎設施建設。沿海地區及島嶼,加大海水直接利用工程和海水淡化處理廠建設牽頭單位:省住建廳、水利廳、自然資源廳、發改委按職責分工負責;參與單位:省工信廳、生態環境廳
7. 完善取用水監測計量設施推動工業園區、規模以上工業企業用水監測計量全覆蓋,加快配全三級水計量設備。完善農業農村取用水監測計量體系,實現大中型灌區渠首取水口計量全覆蓋,大力推進干支渠口門、農村集中式養殖場、規模以上地下水取水井監測計量設施安裝。大力推廣運用智能監測計量設施,提升城鎮用水計量水平。省水利廳、住建廳、工信廳、農業農村廳、市場監管局按職責分工負責
(三)深化節水市場機制改革
8. 完善水價機制。深入推進農業水價綜合改革,進一步擴大推廣農業水價綜合改革范圍,建立健全農業節水精準補貼機制。健全水價形成機制,建立完善分類水價、階梯水價等水價機制,有序推進城鎮非居民用水超定額累進加價制度,合理確定分檔水量和加價標準,促進和引導全社會節約用水。牽頭單位:省發改委、水利廳按職責分工;參與單位:省工信廳、財政廳、住建廳、農業農村廳
9. 深化水權水市場改革。大力在城市公共供水管網漏損治理、公共機構、高耗水行業等領域推廣合同節水管理。探索多種形式的水權交易和水權轉讓牽頭單位:省發改委、水利廳、住建廳、工信廳按職責分工負責,參與單位:省農業農村廳、機關事務管理局
(四)強化科技支撐
10. 加強技術研發和推廣利用力度。鼓勵和支持高等院校、科研單位及企業等開展用水精準計量、水資源高效循環利用、精準節水灌溉控制、管網漏損監測智能化、非常規水利用等先進技術及適用設備研發,加強大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與節水技術、管理及產品的深度融合,加快節水技術成果轉化運用,構建節水裝備及產品的多元化供給體系牽頭單位:省科技廳;參與單位:省發改委、水利廳、工信廳、住建廳、農業農村廳、市場監管局
(五)提升全社會節水意識
11. 加大宣傳教育。創新節水宣傳形式,加大節水宣傳力度,開展世界水日、中國水周、全國城市節水宣傳周等形式多樣的主題宣傳活動,充分發揮電視、報紙、網絡等各類媒體宣傳作用,建設節水教育社會實踐基地,搭建節水互動平臺,向全民普及節水知識,倡導節約用水理念將節水納入國民素質教育和中小學教育活動,推進節水教育進校園、進社區、進企業、進機關,引導廣大群眾增強節約保護水資源的思想認識和行動自覺。牽頭單位:省教育廳、水利廳按職責分工負責;參與單位:省發改委、住建廳、工信廳、農業農村廳、機關事務管理局
12. 持續推進節水載體建設。持續推動節水型城市建設和縣域節水型社會達標建設,到2025年,全省40%以上縣(區)行政區達到節水型社會標準。充分發揮節水載體的示范引領作用,深入推進節水型灌區、企業、機關、小區、高校建設。在用水產品、用水行業、灌區和公共機構開展水效領跑者引領行動,發布水效領跑者名單,樹立節水先進標桿。省水利廳、住建廳、工信廳、教育廳、發改委、機關事務管理局按職責分工負責
四、重點領域
嚴格水資源剛性約束,優化產業布局、調整產業結構,深入實施國家節水行動,聚焦農業和農村節水增效、工業節水減排降污、城鎮節水降損減耗等重點領域,全面推進節水型社會建設。
(一)農業和農村節水
13. 堅持以水定地。統籌考慮糧食安全和水資源條件,以水定地,合理確定水土開發規模。優化農作物種植結構,在干旱缺水地區,降低耕地開發利用強度高耗水作物的種植面積(牽頭單位:省農業農村廳、水利廳、自然資源廳按職責分工負責;參與單位:省發改委)
14. 大力推進節水灌溉。加快灌區續建配套和現代化改造,開展高標準農田、高效節水灌溉建設。因地制宜發展噴灌、微灌、滴灌、低壓管道輸水灌溉、集雨補灌、水肥一體化、覆蓋保墑等先進適用技術。引導農民根據水資源條件選擇種植作物,積極發展旱作節水農業“十四五”新增高效節水灌溉面積35萬畝,建成高標準農田300萬畝,實施40個大中型灌區節水配套改造。省水利廳、農業農村廳按職責分工負責
15. 推進養殖業生態節水。支持規模化養殖場的標準化改造和建設,實施養殖業節水工程,推進養殖污水無害化處理和適度再生利用,提高畜禽飲水、畜禽養殖場舍沖洗、糞便污水資源化等用水效率,發展節水漁業,推進工廠化循環水養殖和池塘生態循環水養殖。省農業農村廳、海洋漁業局按職責分工負責)
16. 推進農村生活節水。實施農村集中供水管網改造和廁所革命,配套安裝計量設施,推廣使用節水器具因地制宜推進農業農村污水資源化利用,推廣分布式一體化污水處理模式,鼓勵農村污水就地處理和回用。(牽頭單位:省水利廳、農業農村廳、生態環境廳按職責分工負責;參與單位:省發改委、住建廳、衛健委)
專欄1  農業和農村節水重點工程
1.大型灌區現代化改造。實施大型灌區續建配套與現代化改造,實現灌溉保證率達到設計以上水平,骨干灌排設施完好率達到90%以上。
2.實施節水灌溉工程。大力推進高效節水灌溉工程建設,每年新發展7萬畝高效節水灌溉面積。
3.中型灌區節水改造。實施中型灌區實施續建配套與節水改造,推動補齊節水工程設施短板弱項。
(二)工業節水
17. 堅持以水定產。嚴格水資源水環境承載能力約束以水定產、集約發展,合理規劃工業產業發展布局和規模。優先發展國家鼓勵的高附加值、高技術含量產業,推動過剩產能有序退出和轉移,培育壯大綠色發展動能。省工信廳、水利廳、發改委按職責分工負責
18. 大力推進工業節水改造。大力推廣節水工藝和技術,支持企業開展節水技術改造及再生水回用改造,加強對高耗水行業用水管理,采用差別水價以及樹立節水標桿等措施,促進高耗水企業加強廢水深度處理和達標再利用,淘汰落后的工藝、技術和裝備。推動新建、改建、擴建高耗水項目向水資源條件允許的工業園區集中。對超過取水定額標準的企業分類分步限期實施節水改造。2025年,遴選一批火電、鋼鐵、石化化工、有色、造紙、印染、食品等行業水效領跑者。(牽頭單位:省工信廳、水利廳按職責分工負責;參與單位:省生態環境廳、發改委
19. 加強節水型工業園區建設推動高耗水企業向工業園區集中,園區規劃布局時要統籌供排水、水處理及水梯級循環利用設施建設,實現公共設施共建共享,鼓勵企業間的串聯用水,分質用水、一水多用和梯級利用。積極推動工業水資源化利用,完善工業企業、園區污水處理設施建設。到2025年,創建一批工業水效領跑者企業(牽頭單位:省工信廳、商務廳;參與單位:省生態環境廳、水利廳、發改委、住建廳
 
 
專欄2  工業節水減排重點工程
工業企業廢水 資源化 利用工程。重點圍繞火電、鋼鐵、石化化工、有色、造紙、印染、食品等高耗水行業,組織開展企業內部廢水資源化利用,創建工業廢水資源化利用示范企業。
(三)城鎮節水
20. 堅持以水定城。因水制宜、集約發展,合理規劃城市(鎮)空間布局和發展規模,科學劃定城鎮開發邊界。將以水定城政策貫徹落實到城市規劃、建設、管理等各個環節及生產、生活、宜居環境等各個方面。(牽頭單位:省住建廳、水利廳、自然資源廳按職責分工負責;參與單位:省發改委)
21. 推進節水型城市建設。以建設節水型城市為抓手,落實城市節水各項基礎管理制度,推進城鎮節水改造。結合海綿城市建設,構建城鎮良性水循環系統,提高雨水資源利用水平。加快推動城鎮生活污水資源化利用,加強再生水利用設施建設與改造。鼓勵城市生態景觀、生態補水、工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗和建筑施工等,優先使用再生水。(牽頭單位:省住建廳;參與單位:省發改委、水利廳、生態環境廳
22. 深入開展高耗水服務業節水。從嚴控制高耗水行業用水定額管理,洗浴、洗車、高爾夫球場、洗滌、賓館等行業應積極推廣低耗水或者循環用水等節水技術、設備與工藝(省住建廳、水利廳、發改委按職責分工負責
 
專欄3  城鎮節水重點工程
1.供水管網提升改造。結合老舊小區改造、二次供水設施改造和一戶一表改造等,優先對使用年限超過 50 年、材質落后和受損失修的供水管網進行更新改造,改造城鎮管網長度2500km。
2.公共機構節水示范。新改擴建公共建筑必須采用節水器具,限期淘汰不符合水效標準要求的用水器具。實施公共機構節水改造,提高用水效率。創建 27 家以上節水型高校。
(四)非常規水源利用
23. 加強非常規水源配置。拓寬非常規水源利用途徑和利用方式,根據不同水質合理確定非常規水源用途,結合區域(流域)水資源利用規劃,推動將非常規水源納入水資源統一配置,逐年提高非常規水源利用比例。到2025年,全省非常規水源利用量超過2.2億立方米(牽頭單位:省水利廳;參與單位:省住建廳、發改委、工信廳、農業農村廳、生態環境廳
24. 推進污水資源化利用。以城鎮、工業和農業農村領域為重點,完善政策標準體系,因地制宜開展污水資源化利用試點示范,加大配套設施建設和改造力度,推動我省污水資源化利用實現高質量發展。到2025年,福州、廈門、漳州、泉州及平潭等缺水城市再生水利用率達到25%以上;畜禽糞污綜合利用率達到93%以上,工業用水重復利用水平顯著提升,規模以上(養殖池塘100畝以上,陸基工廠化養殖水面1萬平方米以上)養殖主體全部實現尾水達標排放或循環利用,污水資源化利用產業初具規模。(省發改委、住建廳、科技廳、工信廳、生態環境廳、水利廳、農業農村廳按職責分工負責)
25. 加強雨水集蓄利用。城市新區建設和新建項目要落實調蓄空間、雨水徑流和豎向管控等要求,增加下沉式綠地、植草溝、人工濕地、砂石地面和自然地面等軟性透水地面。老城區改造要以解決易澇易淹點和緩解水資源短缺等問題為導向,結合老舊小區改造、綠地景觀、市政道路建設等,因地制宜建設綠色屋頂、旱溪、干濕塘等滯水滲水設施,提高雨水資源就地消納、就地利用的水平。農村地區結合地形地貌建設水池、水窖和坑塘等設施集蓄雨水,用于農業灌溉、牲畜用水等。(省住建廳、水利廳、農業農村廳按職責分工負責
26. 擴大海水淡化水利用規模。福州、廈門、漳州、泉州及平潭等缺水地區將海水淡化水作為生活補充水源、市政新增供水及重要應急備用水源,規劃建設海水淡化工程,依法嚴控具備條件但未充分利用海水的高耗水項目和工業園區新增取水許可。鼓勵海島海水淡化設施建設及升級改造,保障海島生產生活用水需求。(牽頭單位:省自然資源廳、發改委按職責分工負責;參與單位:省工信廳、住建廳、水利廳)
專欄 4 非常規水源利用重點工程
1.污水資源化利用工程。規劃建設一批污水再生利用及配套設施。在重點排污口下游、河流入湖(海)口、支流入干流處等關鍵節點因地制宜布局建設一批人工濕地水質凈化等工程設施。
2.海水淡化利用工程。福州、廈門、漳州、泉州及平潭等缺水城市建設建設一批海水淡化供水工程,推動建設海水淡化示范城市、示范工程、示范工業園區等。
五、保障措施
(一)加強組織領導省政府有關部門按照職責分工做好節水各項措施落實,形成工作合力,共同推進節水型社會建設。市級相關部門研究編制本地區規劃或實施方案。市縣政府擔負主體責任,制定計劃,明確任務,確保各項工作順利完成。(省發改委、水利廳、住建廳、工信廳、農業農村廳、教育廳、科技廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、市場監管局、機關事務管理局按職責分工共同推進)
(二)健全法規標準。完善節約用水法律體系,推動《福建省節約用水條例》出臺,完善以用水定額、節水價、載體建設、產品水效、非常規水源利用、水回用等為主要內容的各行業節水標準體系,并嚴格執行,逐步建立節水標準實時跟蹤、評估和監督機制。(牽頭單位:省水利廳、市場監管局、發改委按職責分工負責;參與單位:省住建廳、工信廳、農業農村廳)
(三)完善投入機制完善金融和社會資本進入節水領域的相關政策,鼓勵和引導社會資本參與有一定收益的節水項目建設和運營。鼓勵金融機構對符合條件的節水項目,按照市場化原則優先給予支持。創新節水服務模式,推行合同節水管理,培育一批技術水平高、帶動能力強的節水服務企業。加大節水資金投入,統籌使用相關專項資金,用于支持實施國家和省節水行動方案項目,落實節水財政獎勵和稅收優惠政策,對節水、再生水利用等方面給予支持。(牽頭單位:省財政廳、人行福州中心支行、省水利廳按職責分工負責;參與單位:省發改委、工信廳、住建廳、農業農村廳、稅務局)
(四)強化監督考核實行最嚴格水資源管理制度考核,加強對各責任部門的督促檢查,嚴格責任追究。完善公眾參與機制,充分發揮輿論監管、社會監督和行業自律作用,推動節水多元共治。(牽頭單位:省水利廳;參與單位:省發改委、工信廳、住建廳、農業農村廳、統計局)
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